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Réglementation scoute VS Jeunesse et Sport
sarigue
Didelphidé
 



  
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Citation:
Tugen a écrit :

A l'Agse, il n'y a AUCUNE équivalence entre un CEP d'une branche et d'une autre.

Si si... Un CEP2 louvetisme est équivalent à un CEP1 éclaireur.
Mais c'est vrai, les CEP sont "par branche". Ca demande donc évidemment plus de boulot et plus de formation pour un chef qui passe de l'un à l'autre... Mais je crois que c'est une bonne approche: en sortant d'un CEP1, un chef est immédiatement opérationnel dans SON unité. Typiquement, un chef qui arrive en septembre et fait un CEP1 en novembre connait bien la branche pour laquelle il s'occupe pour le reste de l'année... Et ça, c'est essentiel.
Le Stage1 SGdF est multibranche... Résultat, le chef qui en sort est certes un bon animateur... Mais connait mal sa branche!

Si COK, c'est donc un véritable gouffre entre les approches CEP et les approches "stage".
Les formations continues? Mouarf! mouarf! mouarf! Quand les AP proposent quelque chose, les chefs sont pas dispo (puis les chefs disent après qu'il y a un manque d'accompagnement...)
Et puis, ça ne fait quand même pas très sérieux de dire "oui bon, on va mettre que 8h de pédago dans la formation de une semaine; de toute façon, y'a des possibilité de formation continue derrière" (formations continues qui n'existent pas toujours ou qui, quand elles existent, ne vont se faire qu'avec un nombre restreint de chef parce que les autres sont "pas dispo à cette date là"...)

Non vraiment, si on veut accueillir des GSE en leur permettant de garder leur méthode, il faut que, de notre côté, on réapprenne à faire des CEP... Mais là-dessus, pas trop de soucis si, parmi les GSE arrivant, il y a des formateurs...


Citation:
Tugen a écrit :

Par exemple, les Suf sont agréer pour 36 louveteaux par meute quand l'Agse l'est pour 24 seulement.

Et tu sors ça d'où?
Réglementairement, il faut un certain taux d'encadrement en fonction du nombre d'enfants... Mais c'est -à peu près- tout.
Les SGdF n'hésitent pas à faire des unités louveteaux/jeannettes de 30 jeunes ou plus. Si les GSE (et les SUF aussi d'ailleurs je crois, pour avoir posé la question) se limitent à 24, c'est uniquement par choix pédagogique (parce que plus, ça fait trop d'enfants et qu'il devient très difficile d'avoir un suivi personnel de chacun et de ne pas tomber dans de l'animation de masse... Déjà, BP préconisait de ne pas dépasser 18 enfants...)


[ Ce Message a été édité par: Zebre le 25-05-2009 à 17:03 ]
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Mr Isatis
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! Il n'y a pas d'agréement de scoutisme différent pour tel ou tel mouvement.
bla bla bla
Il y a un agréement J&S qui est pareil pour tout le monde et qui permets à tout le monde de faire la même chose.
Après, chaque mouvement à le loisir de s'imposer des règles "en plus" de cet agréement.
Et effectivement, les SGDF s'imposent des règles "en plus" qui sont spécifiques à leur choix en matière d'encadrement (système BAFA/BAFD), mais ça c'est leur choix et ça ne dépend pas de l'agréement J&S. !
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Grizzly_90
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Tout le monde s'impose des règles "en plus", AGSE et ENF itou. De toutes façons personne ne pourrait avoir de règles "en moins".

La différence est que les règles "mouvement" ne sont pas tout à fait les mêmes d'un mouvement à l'autre (chez moi la meute SGdF fait 56 louveteaux) ce qui fait que le cadre restant aux encadrants est différent.
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irdnael
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Il n'y a pas d'agréement spéciale EEDF, AGSE ou SGDF mais un agrément identique, donné par l'état représenté par le ministère de la J.S.

Le réglement intérieur de chaque mouvement ainsi que le règlement de camp (ou nom spécifique) de chacun des mouvements du G9 imposent souvent des contraintes supplémentaires à celles de la JS, du ministère de la Santé etc.

La durée des explos (activités en autonomie dans la règlementation de JS), le taux d'encadrement, la dimension maximale des unités sont donc les mêmes dans les 9 associations, le durcissement dépendant de chaque mouvement.

Evidemment tout se complique avec le fonctionnement d'une unité, celui de la patrouile etc...mais le cadre légal et réglementaire permet les deux pratiques, classique et moderne.

Il faut se rappeler simplement que certaines activités comme le raid solo d'un mineur sont interdites par la loi, interdiction qui n'est pas spécifique au scoutisme mais s'applique aux CVL ou un club de tennis qui voudrait en organiser un.




[ Ce Message a été édité par: irdnael le 23-05-2009 à 10:44 ]
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Zebre
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Citation:
Le 2009-05-23 07:44:00, Grizzly_90 a écrit :

Tout le monde s'impose des règles "en plus", AGSE et ENF itou. De toutes façons personne ne pourrait avoir de règles "en moins".

La différence est que les règles "mouvement" ne sont pas tout à fait les mêmes d'un mouvement à l'autre (chez moi la meute SGdF fait 56 louveteaux) ce qui fait que le cadre restant aux encadrants est différent.
Ca fout surtout un véritable bordel dans la formation des responsable J&S, qui ne savent plus du tout ce qui dépend d'une association ou de la loi !
Pour peu qu'ils soient issu d'un mouvement scout donné (ça arrive) ou qu'ils aient été mis à jour par les responsables d'un mouvement, les règlementations d'un mouvement passent dans sa mémoire comme étant celles de la loi, alors qu'il n'en est rien !!

C'est surement de là que viennent bon nombre de mythe sur la règlementation, parce qu'ils nosu en sortent de ces aberrations les inspecteurs J&S !!

Ce serait bien que nos mouvements respectifs nous donnent un document indiquant ce qui relève de la loi (et donc dela J&S) distinct de ce qui relève du mouvement (pour inspection interne).

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Zebre
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D'ailleurs depuis le temsp que je veux faire ça, il serait peut-être temps, à plusieurs :
réaliser un vrai document de résumé de la législation concernant les activités scoutes, avec références aux textes légaux, pour tordre le cou à toutes les fables et entériner ce qui est réellement obligatoire.
Les documents internes aux mouvements mélangeant allègrement leurs propres règles à celles de la loi (et quoique que ce ne soient pas les mêmes d'un mouvement à l'autre, ont quand même tendance à passer d'une oreille de chef à un autre).

Je rêve de faire un tel document depuis bien longtemps, et mes dernières démêlées avec des inspeceurs J&S manifestement peu compétents m'encourage vraiment à réaliser cela pour protéger nos chefs.
ce document serait valable pour tous les mouvements (logiquement), sans prendre le pas sur la règlementation de chaque mouvement : elle se restreindrait au cadre légal !

Qui est partant ?

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Ronin
Posté le: 25-05-2009 à 09:09

Mouais. A mon avis, cette présentation du livret de la règlementation est un peu voulue. A la limite, ton idée Zèbre peut être intéressante pour les délégués départementaux et les formateurs.



[ Ce Message a été édité par: Webmestre le 25-05-2009 à 16:58 ]
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Dingo
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[quote]
Le 2009-05-25 01:01:00, Zebre a écrit :

Citation:

Pour peu qu'ils soient issu d'un mouvement scout donné (ça arrive) ou qu'ils aient été mis à jour par les responsables d'un mouvement, les règlementations d'un mouvement passent dans sa mémoire comme étant celles de la loi, alors qu'il n'en est rien !!

C'est surement de là que viennent bon nombre de mythe sur la règlementation, parce qu'ils nosu en sortent de ces aberrations les inspecteurs J&S !!

Ce serait bien que nos mouvements respectifs nous donnent un document indiquant ce qui relève de la loi (et donc dela J&S) distinct de ce qui relève du mouvement (pour inspection interne).


Le problème est aussi, que si un mouvement a fait acter par J&S ses propres règles restrictives, J&S peut alors faire valoir l'éventuelle non application de ces règles lors des inspections J&S dans ce mouvement.

Donc il y a un moment où il n'y a plus de différences pour un mouvements donné entre la loi et ses réglementations internes. Sauf aux mouvements de ne pas communiquer les règlements internes à J&S et là c'est juste pas possible.

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L'idée est excellente Zèbre, je pense qu'Alouette si il avait le temps serait la personne pivot souhaitable. Toutefois cela devrait se faire avec l'accord des associations du G9 ou tout du moins du SF+CFS+SUF car toute initiative privée extérieure aux mouvements pourrait être mal perçue (il y a de susceptibilités à ménager).

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Zebre
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Old G, je demande d'abord à mon mouvement de faire ce document lui-même, ou en collaboration avec les autres mouvements. Si je reçois un refus, je m'y lance.
Ce sera un document extérieur mais sacrément utile, un peu comme tout ce qu'on trouve sur internet pour s'y retrouver dans ses déclarations d'impôt, bourse, assurance vie, etc.
C'est quoi cette histoire de règles non légales entérinées par J&S ??

J'attend une réponse et j'ouvre un nouveau fuseau si je me lance.


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[ Ce Message a été édité par: Webmestre le 25-05-2009 à 17:00 ]
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Il y a une fiche récente du ministère consacrée à l'accueil de scoutisme et qui a été validée par les 9.

Voir sur le site du SF qui lui a donné sa patte mais c'est bien la fiche du ministère qui est une synthèse de la règlementation applicable.

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sarigue
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C'est vrai que c'est un bordel ces règlementation! C'est fou les conneries qu'on peut entendre!
J'avais fait il y a quelques temps quelques pages concernant l'assistant sanitaire... (que j'avais fait parvenir à Zèbre) Il faut que je le mette à jour, mais ça peut être un début (parce que de tout les sujets, c'est l'un de ceux où l'on entend le plus de conneries...)

Enfin bon, on s'éloigne sérieusement du sujet, là

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Perso, je vois pas où est le problème... tu as une question, tu regardes dans le livret de ton association, et tu as la réponse....

Si la réponse n'est pas dans le livret, il faut répondre soi-même "en bon pere de famille"... c'est à dire suivant le bon sens...

(http://extranet.sgdf.fr/IMG/pdf_pdf_Reglementationdesactivitesmars2008_1_.pdf pour les SGDF)...

Il ne faut pas plus se prendre la tête...


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izard
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Bon, on repart sur de la réglementation ...

COK, le problème n'est pas là. Le problème c'est effectivement quand un inspecteur JS vient te dire que ce que tu fais n'est pas bien parce que normalement on fait comme ci plutôt que comme ça ... Alors qu'en fait cette pratique en question n'est due qu'à la réglementation interne d'un autre mouvement.

Cela dit, effectivement ça n'empêche pas une DDJS de trouver l'idée d'un mouvement bien et de pondre une circulaire dans ce sens pour l'ensemble des accueils collectifs de mineurs du département ... qui comme je l'ai déjà expliqué ne sont pas obligés de les appliquer texto puisque nous ne sommes pas des fonctionnaires du ministère et que les instructions et circulaires ministérielles ne concernent qu'eux. Mais encore une fois, c'est une bonne idée de les lire et d'en appliquer le plus possible parce que ces documents sont rédigés par des gens qui s'y connaissent : après tout, ils inspectent des accueils de mineurs depuis bien plus longtemps que nos chefs sont en poste, même s'ils ont parfois un peu de retard sur la législation officielle des accueils de scoutisme ; on est quand même sortis puis re-rentrés dans la législation en peu de temps, donc ...

Pour ce qui est du récapitulatif, en effet, on peut attendre la nouvelle fiche synthèse rédigée en collaboration par le SF et l'AJPA (Association Jeunesse en Plein Air), qui est validée par le ministère. Le but de cette fiche est de synthétiser les bonnes pratiques pour accueillir des mineurs en dehors d'une structure en dur. Cela dit, il ne s'agit pas en effet (contrairement à ce que propose Zebre) de bien mettre en distinction ce qui relève de la législation et ce qui relève du règlement intérieur d'une association.

Et des fois, quand on se penche sur le problème, croyez-moi, on en voit des vertes et des pas mûres ...

"Il est où le carrelage de votre intendance ?" (Question posée dans un camp en pleine montagne)

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Citation:
Le 2009-05-25 10:12:00, Zebre a écrit :

C'est quoi cette histoire de règles non légales entérinées par J&S ??

J'attend une réponse et j'ouvre un nouveau fuseau si je me lance.[/small]


Je prends un exemple, interdiction de laisser la vaisselle sur le vaisselier (règle imposées par les DDSV)

Un mouvement en interne rajoute, "obligation de passage dans un bac désinfectant avant rangement".

lors des inspections ultérieures, les fonctionnaires J&S ou DDSV, demanderont à voir le bac désinfectant, pourtant il n'est pas prévu dans la législation.

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Zebre
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Justement, du coup ils le demandent pour tous les mouvements.
A-t-il vraiment le droit ? Et même, pour le mouvement concerné, est-ce de son ressort ?

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Citation:
Le 2009-05-25 13:10:00, Zebre a écrit :

Justement, du coup ils le demandent pour tous les mouvements.
A-t-il vraiment le droit ? Et même, pour le mouvement concerné, est-ce de son ressort ?


pour le mouvement concerné non seulement il en a le droit, mais il en a l'obligation. (Chaque mouvement à le droit d'ajouter des réglementations plus stricts que la réglementation en vigueur, mais du fait il a aussi l'obligation de les appliquer)

Pour ce qui est des autres mouvements non! il sort du cadre strictement légal.

C'est pourquoi ton idée est judicieuse, si tu prends la précaution de rajouter les "plus" inclus mouvement par mouvement.

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Non, ce que veut dire Zèbre, c'est que l'inspecteur J&S n'a pas à vérifier les contrainte "sub-légales" internes au mouvement.

a) parce qu'il n'est pas qualifié pour le faire (si la règlementation X évolue, la DDJS n'en est pas nécessairement avisée),

b) parce que ça sort de son champ d'autorité ("Comment ça votre bague de foulard n'est pas règlementaire ? C'est quoi cet uniforme ?" Mort de Rire)

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Désolé de te contredire Grizzly_90, mais en matière de réglementation, sanitaire, sécurité, environnement, réglementations des camps sous toiles, sécurité des activités autonomes - les mouvements ont l'obligation de communiquer aux autorités concernées, les réglementations afférentes qu'elles mettent en place de leur propres chefs. Si elles en mettent bien sur.

Dés que les ministères en ont connaissance la diffusion dans les directions départementales est quasi immédiate. (De l'ordre de quelques jours).

Et dans ces cas les inspecteurs des autorités concernées ont l'obligation de vérifier que ces règles internes sont mises en œuvres.

Bien sur que pour l'uniforme ce n'est pas de leurs champs de compétences.
Mais l'existence par exemple de chiottes chimique; si au national un gus écrit que les camp doivent en avoir (quelque soit la raison de ce délire), les inspecteurs ont pouvoir pour vérifié qu'ils soient en place, même si c'est au delà de la législation en vigueur.

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Ben on n'est pas sorti le c...l des ronces... triste

Y'a plus qu'à attendre un beau jour où on va nous expliquer que planter une tente hors d'un camping, c'est maaaaaal... ...

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Dingo, je ne comrpend pas très bien.
Sur quels documents le responsable J&S se base-t-il alors quand il vient visiter un camp ?
Peut-on avoir accès à ces documents ? Quels sont les courriers que nos nationaux envoient au ministère pour signaler les règles supplémentaires qu'elle compte faire appliquer ? Quel en est le champ d'application ?
(Grizzly prend l'exemple de l'uniforme, tu dis que çane concerne pas la J&S, donc cette règle ne leur est pas communiquée. Et concernant les veillées et les chants à prendre, est-ce communiqué (une inspectrice a un jour demandé à consulter nos carnets de chants) ? Et concernant le rythme des activités (un inspecteur ne voulait pas voir les enfants inactifs - coup de pot que ce soit pas l'heure de la plonge ou de la préparation des repas) ?

En gros,
1/ moi je veux bien que les inspecteurs aient des consignes supplémentaires par mouvement, faut juste qu'ils sachent quels mouvements cela concerne.
2/ si je me lance dans ce document sur la règlementation, faut qu'on ai accès aux mêmes sources qu'eux : je pense à legifrance pour la majorité des sources, mais pour les règles supplémentaires impactant J&S, où les trouve-t-on ?


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Citation:
J'avais fait il y a quelques temps quelques pages concernant l'assistant sanitaire... (que j'avais fait parvenir à Zèbre)
je l'ai toujours, et ça fait partie des briques de mon rêve de faire un document plus clair.

Mais les révélations de Dingo compliquent tout. je n'avais jamais entendu parler d'accord J&S qui leur permettent de fermer un camp sur des règlementations propres à un mouvement que celui-ci leur aurait communiqués.
Ca explique pas mal de confusions !
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Bon pour faire clair - je vais faire un peu long.

Un organisme agréé jeunesse et sport - dans son règlement intérieur, ou dans son règlement de fonctionnement, peut émmettre des normes plus restrictives que la législation en vigueur (il ne peut en aucun cas mettre des normes moins restrictives que la loi), par exemple l'obligation d'un bac de désinfection, ou des chiottes chimiques.

Comme il est obligé de communiquer au ministère de tutelle ( en l'occurrence J&S) ses règlements intérieur et/ou de fonctionnement. Les inspecteurs concernés dans le domaines où il est compétent se basera non pas seulement sur la législations, mais aussi sur l'application de ces règlements.

Bien sur un règlement scout volapuk, ne pourra pas engager un camp scout martiens. Toute la difficulté réside dans la connaissance de ces différents règlements propre à chacun des mouvements. seuls sont opposables aux inspecteurs la loi et les règlement propre à l'organisateur ou à son délégué.


Comme inspecteur vous avez outre J&S,
la DDSV - protection alimentaire et environnement
la DDASS - Protection physique et sanitaire et morale de l'enfant- (tu comprends le coup du carnets de chants - vérifier qu'il n'y ai pas de chant paillards)

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Bon, le lien de base, le CASF. Tout le monde est d'accord pour ça ?

La partie qui nous concerne est principalement le R227.
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Citation:
Le 2009-05-25 14:18:00, Grizzly_90 a écrit :

Ben on n'est pas sorti le c...l des ronces... triste

Y'a plus qu'à attendre un beau jour où on va nous expliquer que planter une tente hors d'un camping, c'est maaaaaal... ...

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Mais ça vient c'est déjà le cas dans certains pays où les scouts campent principalement sur des terrains appartenant à l'association (national, comtés,/provinces, districts, groupes).
Attendez-donc que les fonctionnaires de Bruxelles nous concoctent un texte restrictif comme ils les aiment (comme pour le cacao ou la pêche). Les particularismes locaux c'est comme les pets de mouche sur une toile cirée pour eux.

C'est pour cela qu'il conviendrait d'avoir un petit manuel commun G9 en vente à la Boutique du Scoutisme, chez Carrick et chez Score.
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Le 2009-05-25 17:53:00, Grizzly_90 a écrit :

Bon, le lien de base, le CASF. Tout le monde est d'accord pour ça ?

La partie qui nous concerne est principalement le R227.


Oui c'est bien celui ci.

Il manque toutes les prescription DGSV (direction générale des services vétérinaires)= conservation des aliment et préparations.

et les prescriptions de la DGAL = direction générale de l'alimentation. qui recoupe bien souvent ceux de la DGSV
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De façon pratique voir sur le site du S.F le chapitre règlementation avec la fiche établie par le ministère en lien avec tout le G9.

Accueils de scoutisme et protection des mineurs"

Tous les mouvements du G9 et eux seuls sont concernés.

Mais à mon avis le problème central est celui des stages ou CEP, il faut y parler d'accueil de scoutisme et non d'un tronc commun BAFA.
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Citation:
Le 2009-05-25 18:57:00, irdnael a écrit :


De façon pratique voir sur le site du S.F le chapitre règlementation avec la fiche établie par le ministère en lien avec tout le G9.

Accueils de scoutisme et protection des mineurs"

Tous les mouvements du G9 et eux seuls sont concernés.

Mais à mon avis le problème central est celui des stages ou CEP, il faut y parler d'accueil de scoutisme et non d'un tronc commun BAFA.


pas faux, même si l'idéal est qu'un maximum d'encadrant ait le BFA mais au moins que le directeur de camp ait son BFA ou son BAFAD
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Le 2009-05-25 17:54:00, Old GIlwellian a écrit :



C'est pour cela qu'il conviendrait d'avoir un petit manuel commun G9 en vente à la Boutique du Scoutisme, chez Carrick et chez Score.


Excellente idée mais c'est un objectif à long terme qui signifierait:

- que les associations aient délégué leurs compétence en matière de règlementation interne.

- qu'on s'aligne systématiquement sur J.S, Santé etc sans durcir leur réglementation dans le sens du parapluie ouvert.

Enfin comme les scouts marins ont l'air d'y arriver...
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Ce serait pas mal aussi de faire un bêtisier, une FAQ des remarques déjà reçues en inspection, afin de finir chaque chapitre par un petit bêtisier (ou pas bêtisier).

je vais relire ce fuseau pour m'inspirer
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